Dirección de Adultos Mayores.
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Programas sociales de la d.a.m.

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ATENCION Atencion!

Los recursos de la Dirección de Adultos Mayores de la SAS pasaron al Ministerio de Hacienda a partir de Enero de 2011.

Debido a los recortes del presupuesto 2011 a la Secretaria de Acción Social, por parte del Parlamento Nacional, la  Dirección de Adultos Mayores desaparece como oficina y sus correspondientes acciones a partir de enero de 2011.

Esta Secretaría era la encargada de efectivizar el pago a más de 1.700 veteranos de la Guerra del Chaco, de Gs 1.200.000 como subsidio que tenía el objetivo de asegurar la nutrición, salud y habitabilidad de los beneméritos de la patria. Este pago se hacía además de los 1.300.000 que el estado les brinda como pensión.

La diferencia con el aporte del Estado paraguayo, es que los 1.200.000 que paga la SAS, era exclusivamente para los veteranos vivos, mientras la pensión para veteranos abarca a viudas y herederos. Dicho pago se venía realizando desde el 2006.

A partir de la aprobación de los recortes presupuestarios a la SAS, dichos recursos pasaron a la Dirección de Pensiones no Contributivas del Ministerio de Hacienda para efectivizar el pago de la recientemente aprobada pensión para adultos mayores en situación de pobreza extrema.

Además de efectivizar el pago a los veteranos, la Dirección de Adultos Mayores de la SAS realizaba los controles periódicos del estado de los veteranos, si recibían o no nutrición, habitabilidad o salud.

La Constitución Nacional dispone que toda persona en la tercera edad tiene derecho a una protección integral y para ello es necesario promover servicios sociales que se ocupen de sus necesidades de alimentación. La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza o la edad.

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Históricos de los Ejes de Trabajos que habia realizado la SAS:

Historicamente, la Dirección de Adultos Mayores, dependiente de la Dirección General de Protección Social y Desarrollo Humano, se encontraba trabajando dos ejes de acción en relación a los adultos mayores, siendo el primer eje el Programa a Lisiados y Veteranos de la Guerra del Chaco y el segundo eje de acción el Fondo Concursable de Proyectos de Promoción e Integración Social de Adultos Mayores, cada una de estas iniciativas con diferentes objetivos, apuntando a una sola meta, el bienestar y protección social del adulto mayor.

1) Aporte a Lisiados y Veteranos de la Guerra del Chaco:

El Programa de “Aporte a Lisiados y Veteranos de la Guerra del Chaco” se origina principalmente en los reiterados reclamos realizados por los excombatientes de la Guerra del Chaco, a las diversas instancias del Gobierno (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, etc.), sobre la necesidad de un aumento de sus pensiones que actualmente están recibiendo del Ministerio de Hacienda.

La solicitud se sustentaba principalmente en que el monto al que accedían como pensión les resultaba insuficiente para los gastos de subsistencia, debido principalmente a la avanzada edad de los mismos, hecho que requiere de permanentes gastos, primordialmente, en lo relacionado a la salud (acceso a servicios de salud y a medicamentos).

En atención a esos reclamos, la Secretaría de Acción Social de la Presidencia de la República, ha elaborado e incorporado dentro de la Red de Protección y Promoción Social (RPPS), un Programa dirigido a Adultos Mayores, focalizado en los veteranos excombatientes de la Guerra

Dirección General de Adultos Mayores (D.A.M.) de la SAS
del Chaco. En el diagnóstico se ha detectado que muchos de ellos viven en total estado de abandono y son excluidos socialmente y en muchos casos son utilizados por su entorno familiar para el cobro de los recursos que el Estado Paraguayo destina a los mismos, dejándolos posteriormente abandonados a su suerte. El programa, diseñado por la Dirección de Políticas Sociales de la SAS, se basa en el fomento a la atención médica periódica de los Veteranos, apoyado en la solidaridad y el acompañamiento familiar a través del soporte de un equipo de guías familiares que acompañan y controlan el cumplimiento las corresponsabilidades establecidas en el Programa.
Lisiados y Veteranos de la Guerra del Chaco.

El programa está enmarcado dentro de lo que denominamos “Protección Social” ya que corresponde a la atención a adultos mayores en situación de extrema vulnerabilidad. Los veteranos excombatientes cumplen acabadamente con el perfil de la población objetivo. En consecuencia y vista principalmente la precaria situación de salud y habitabilidad en la que sobreviven muchos de los sobrevivientes de la Guerra del Chaco, el estado se ha comprometido a brindarles una atención preferencial. 

La SAS en su carácter de institución encargada de diseñar e implementar políticas sociales destinadas a combatir la pobreza y vulnerabilidad como un Sistema Nacional de

Protección y Promoción Social, propuso como alternativa para los Veteranos excombatientes sobrevivientes, la inclusión de un Programa de Transferencias Condicionadas en el marco del Programa de la Red de Protección y Promoción Social (RPPS), donde las corresponsabilidades apunten a que el monto recibido como aporte monetario o subsidio sea destinado prioritariamente a los gastos relacionados a la salud de los veteranos y el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, higiene y alimentación de ellos. El Programa esta focalizado únicamente para los excombatientes sobrevivientes, no siendo este transferible a los herederos y terminando con el fallecimiento del beneficiario. La contribución está dirigida fundamentalmente a solventar los gastos orientados a contribuir al mejoramiento de calidad de vida (alimentación, higiene, habitabilidad y salud).

Por  decreto Nº 8202 del Poder Ejecutivo, de fecha 26 de septiembre del 2006,  se ha autorizado al Ministerio de Hacienda la modificación en le estimación de los Ingresos de la Administración Central, el cambio de fuente de financiamiento, organismo financiador, la transferencia de créditos y la modificación de las cuotas de ingresos y gastos del plan financiero aprobado por decreto Nº 7209 de fecha 3 de marzo de 2006, dentro del presupuesto 2006 de la Presidencia de la República (Secretaría de Acción Social). Por medio de este decreto del Poder Ejecutivo, se ha autorizado al Ministerio de Hacienda la transferencia de créditos, el cambio de fuente de financiamiento y organismo financiador, a par-

Lisiados y Veteranos de la Guerra del Chaco.
tir del presupuesto del año 2006 de la Presidencia de la República, lo cual permitió contar a la SAS con los créditos presupuestarios necesarios para brindar asistencia a los Veteranos de la Guerra del Chaco.

El programa pretende promover una atención preferencial a la salud y nutrición de los excombatientes sobrevivientes para que mejore la calidad de vida de los mismos, y el logro de una mayor racionalidad en la utilización de los beneficios económicos que reciben en concepto de pensiones mensuales. A partir del año 2009, el programa transfiere Gs. 1.200.000 (hasta diciembre de 2008 el monto era de Gs. 700.000).

Para el mes de Setiembre de 2009, el número de excombatientes beneficiarios asciende a 2.478.-

En cuanto a las proyecciones en lo referente a este programa, se pretende hacer un monitoreo de forma aleatoria a las familias con quienes reside el ex combatiente de la guerra del chaco, de modo a conocer las condiciones de vida del mismo, de manera  a brindar apoyo socio familiar en los casos que fueran necesarios.

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