"El área de Políticas Sociales y Desarrollo Territorial es responsable de la realización de estudios e investigaciones para apoyar el proceso de toma de decisiones de las Secretaria de Acción Social e instituciones que trabajan con población en situación de pobreza, indigencia y vulnerabilidad social, con las que coordina la SAS.

Realiza otras tareas simultáneas relativas a formular e implementar acuerdos de cooperación con instituciones y organizaciones nacionales e internacionales que son referentes en cuanto a Políticas Publicas, Derechos, Protección Social, DDHH, Territorios Sociales, Infraestructura Social, entre otras.

El principal objetivo de esta dirección es generar insumos para el análisis, la planificación, implementación y evaluación de los programas y proyectos y el desarrollo de las diversas áreas de acción de la SAS para una visión integrada del conjunto de las políticas sociales en Paraguay".

• Proponer al Ministro los objetivos, las  políticas y las estrategias a ser aplicadas en el marco de la Política Social y Desarrollo Social del Estado.
• Proponer criterios, programas, proyectos y acciones de protección y promoción social y de inclusión económica. de pobreza, pobreza extrema y población vulnerable.
• Articular las actividades de la SAS con otras entidades del sector social, privadas y públicas, en la aplicación de las políticas y estrategias sociales de reducción de la pobreza, especialmente en el ámbito del Gabinete Social.
• Establecer vínculos de cooperación y relacionamiento con los organismos nacionales e internacionales, incluyendo organismos de multilaterales de financiamiento.
• Elaborar informes generales y específicos sobre las políticas sociales, estrategias y gestión, promoviendo su difusión en el ámbito de las SAS y los demás organismos involucrados en el gasto social.
• Representar a la SAS, por designación del Ministro, en las reuniones de los organismos regionales (MERCOSUR Social) e internacionales, locales (congresos, Cancillería) o en el exterior del país, constituyéndose en el organismo técnico de representación de la SAS.

• El conjunto de criterios o lineamientos para responder a la cuestión social expresada en falta de alimentación, salud, educación, trabajo, vivienda e infraestructura social, entre otros.
• El conjunto de medidas que contribuyen al mejoramiento de una situación determinada, reducción y eliminación de las inequidades sociales a través de la redistribución de los recursos, servicios, oportunidades y capacidades.
• La forma que tiene el Estado para, a través de estrategias y acciones, construir una sociedad cohesionada y equitativa.
• La manera de facilitar la convergencia entre los intereses individuales, comunitarios y los intereses comunes de la sociedad.

Definimos Territorios Sociales como:

• El trabajo participativo y multidisciplinar, que permite la interrelación del Estado, la Sociedad Civil, los Técnicos Locales y los encargados de tomar decisiones en cuanto a la planificación, ejecución y seguimiento de las iniciativas implementadas en un determinado distrito.
• La construcción de espacios de intercambio y consenso, a partir del ámbito local más próximo y buscando llegar hasta el ámbito nacional o regional supranacional. Supone la estructura de determinada población; distribución en el espacio; sistema de ciudades, funciones y jerarquías vinculada a las redes locales y al sistema natural de la organización administrativa y política del territorio.
• Territorios Sociales también constituye, lo que el gobierno del cambio iniciado el 20 de abril del 2008 propicia, a través de espacios de consenso para el compromiso político, otorgando representatividad a la ciudadanía organizada en espacios territoriales.

Por lo tanto las políticas sociales en el sentido amplio e histórico es una combinación de políticas de prestación de servicios públicos, de amortiguación de las desigualdades y de reducción del impacto de la exclusión. Esto, planificado, implementado y evaluado en cada territorio nutre y retroalimenta los planteamientos de los sujetos sociales locales.

Creemos que:

• Las políticas sociales son efectivas en la medida en que se diseñan en coordinación con las políticas económicas (no subordinadas).
• Las políticas sociales abarcan temas estructurales como el empleo, la salud, educación, etc. pero también temas (denominados complementarios) como iniciativas productivas, fomento de mercados locales, entre otros.